«(...) Всі зареєстровані працездатні громадяни, що проживали в містах, зобов'язувалися щодня вранці бути на біржу праці, повідомляти про зміну місця проживання, не залишати і не міняти роботу без разрешенія.
Прі реєстрації на біржі праці кожному явився видавалася трудова книжка. Не мають трудової книжки позбавлялися права на отримання продовольчих карток. Таким чином, реєстрація на біржі праці була фактично примусовою. Через біржі праці проходив залучення робітників і службовців в установи і підприємства, а також мобілізація в порядку загальної трудової повинності на сільськогосподарські, дорожні, будівельні роботи, на торфорозробки, дровозаготовкі, і т. п. Як найлегшого покарання за ухиляння від трудової повинності одним з указів Розенберга передбачалося ув'язнення в трудовій лагерь.Так, після того, як в Армавірі, незважаючи на всі накази, не з'явилася велика частина працездатного населення, німці зробили масові облави і вивезли заарештованих під станицю Новокубанськ, де їх усіх розстріляли. За відмову вийти на лісорозробки були знищені 207 жителів Краснодарського робочого селища Міхізеева Поляна.Репрессіі за ухилення від роботи стали повсякденною практикою на всій окупованій території Россіі.Кроме організації робіт на окупованій території, біржі праці проводили спільно з тими, хто прибуває з Німеччини вербувальні комісіями відбір і відправку російських робітників у III Рейх.
Всього з СРСР окупаційні власті відправили 4 млн. 978 тис. радянських граждан.Массовая насильницька депортація радянських громадян була віднесена Міжнародним військовим трибуналом у Нюрнберзі до розряду військових злочинів і злочинів проти людства. »(Б. М. Ковальов,« Нацистська окупація і колабораціонізм у Росії, 1941 - 1944 »)